La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable define como “Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales”. En dicho sentido para realizar un cambio de uso de suelo en terreno forestal, es necesaria la presentación de un Estudio Técnico Justificativo (ETJ) como lo establece dicha Ley en el artículo 117 el cual menciona “La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los Estudios Técnicos Justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

La experiencia de en la formulación de Estudios Técnico Justificativos es igualmente amplia y en general está asociada a la formulación del mismo Estudio de Impacto Ambiental, para con ello optimizar tiempos y recursos en la formulación de los estudios a ser presentados a las autoridades competentes para su respectiva evaluación.

Es importante señalar que de conformidad con el Acuerdo por el que se expiden los lineamientos para solicitar en un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en materia forestal que se indican y se asignan en las atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan, publicado el pasado 22 de Diciembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federación, se puede optar por presentar un Documento Técnico Unificado (DTU) correspondiente al trámite unificado de cambio de uso de suelo forestal y de autorización en materia de evaluación de impacto ambiental para el proyecto al que se refiere la presente propuesta. En dicho sentido, ha sido pionero en la formulación de DTU’s para distintos tipos de desarrollo que requieren de la evaluación en materia de impacto ambiental y de cambio de uso de suelo.